La deuda pública a largo plazo que pretende contratar la gobernadora María Eugenia Campos Galván representa un negocio multimillonario para bancos y asesores, pero dejará una escasa derrama económica en el estado.
Costará más del doble y medio de su monto en intereses bancarios y comisiones, así como pagos a agencias calificadoras, asesores y creación de nuevos fideicomisos para operar la contratación y manejo de los créditos, uno de ellos hasta 2048.
¿Por qué es importante? La nueva deuda hipotecará los ingresos de cuatro administraciones estatales.
- Compromete 25 años los ingresos por cuotas de peaje en carreteras estatales
- Hipoteca 20 años las cuotas por peaje de los puentes fronterizos en Ciudad Juárez.
- También compromete por 20 años las aportaciones y participaciones federales a Chihuahua, así como los ingresos de la Comisión Estatal de Vivienda.
¿De cuánto es la deuda a largo plazo? El Congreso del Estado autorizó a la gobernadora la contratación de seis créditos por $24 mil 741 millones 863 mil 414.82 pesos, el paquete más alto de la historia en Chihuahua.
- De ese monto, solo $5,300 millones de pesos serán destinados a inversión pública productiva (24.4% del total de la nueva deuda).
- El resto se utilizará para refinanciar deudas adquiridas a intereses impagables durante la gestión de César Duarte Jáquez, lo cual incluye ampliar de 15 a 25 años el plazo para pagar la deuda del “fideicomiso carretero”.
- El pago aprobado por el servicio de la deuda también es el más caro de la historia.
¿Cuántos intereses pagarán los contribuyentes? $63 mil 959 851 mil 886.46 pesos en intereses a lo largo de 25 años, de acuerdo con el dictamen aprobado por la mayoría de la Legislatura estatal el 13 de diciembre de 2021.
- La cantidad a pagar en intereses significa 2.58 veces más que el monto de los créditos solicitados.
- El Congreso de Chihuahua también autorizó el pago de un 2.5% del monto de los créditos ($618 millones 546 mil pesos) por gastos para su contratación, operación, comisiones, asesorías, servicios, agencias calificadoras, implementación y mantenimiento, entre otros.
- El 29 de noviembre de 2021, la gobernadora presentó al Congreso el proyecto de “Fortalecimiento financiero”, con el objetivo de solicitar autorización para contratar deuda pública a largo plazo.
- La Comisión de Programación, Presupuesto y Hacienda Pública, encabezada por Luis Aguilar Lozoya, consintió el dictamen correspondiente el 10 de diciembre.
- El 13 de diciembre, el pleno del Congreso aprobó por mayoría la contratación de los nuevos créditos.
Más detalles. la nueva deuda a largo plazo incluye 19 mil 600 millones de pesos mediante la emisión de certificados bursátiles, más 5 mil 141 millones de pesos en créditos bancarios.
Los seis créditos autorizados por el Congreso del Estado son los siguientes:
- $19,600 millones vía certificados bursátiles a pagar en 25 años, para refinanciar una deuda contratada en 2013 y destinar $3 mil millones a inversión productiva. Garantía: cuotas de peaje de carreteras concesionadas al estado. Intereses: $52.8 mil millones de pesos.
- $2,700 millones a pagar en 20 años, para refinanciar dos créditos bancarios adquiridos en 2015 y destinar $800 millones a inversión pública. Garantía: peaje de puentes fronterizos de Ciudad Juárez. Intereses: $5 mil 682 millones.
- $1,000 millones de pesos para inversión productiva, a pagar en 20 años. Garantía: ingresos por aportaciones federales. Intereses bancarios: $2,134 millones.
- $665 millones 954 mil 380 pesos a pagar en 20 años, para refinanciar una deuda contraída en 2012. Garantía: ingresos por participaciones federales. Intereses: $1,445 millones 149 mil pesos.
- $500 millones de pesos para inversión productiva, a pagar en 20 años. Garantía: ingresos por aportaciones federales. Intereses: $1,094 millones 909 mil pesos.
- $275 millones 909 mil pesos a pagar en 20 años, para refinanciar dos deudas bancarias contratadas en noviembre y diciembre de 2010. Garantía: ingresos de la Coesvi. Intereses: $755 millones 219 mil pesos.
Deudas impagables. La deuda a largo plazo contratada mediante una emisión de certificados bursátiles por Duarte es prácticamente impagable, como se acepta en el dictamen de los legisladores y en la petición de la Secretaría de Hacienda:
- “Para entender la gravedad de esta estructura y cómo afecta al Estado tenemos que considerar que en el 2012 derivado de esta emisión la entidad recibió $12 mil millones de pesos y a la fecha por servicio de esta deuda ha pagado ya $8,196 millones de pesos y sin embargo ahora se deben el equivalente a más de $15,000 millones de pesos”.
- El plazo original de vencimiento de esa operación, identificada como CHIHCB 13U, era el 16 de agosto de 2038. Pero la gobernadora solicitó ampliarlo 10 años, hasta 2048, mediante un nuevo contrato.
Dato trascendente. El título de concesión de las carreteras federales, otorgado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a Gobierno del Estado, expira el 29 de agosto de 2049, de acuerdo con el documento oficial.
Cinco años sin deuda a largo plazo. La administración 2016-2021, encabezada por Javier Corral Jurado no contrató deuda pública a largo plazo y logró evitar su incremento por concepto de intereses.
- El gobierno de José Reyes Baeza entregó una deuda de 12 mil 547 mil millones a César Duarte, quien la subió a 49 mil 408 millones durante en su gobierno.
- En su quinto informe, el 16 de agosto de 2021, Corral dijo que además de no aumentar un solo peso la deuda a largo plazo, entregaba un saldo de 48 mil 473 millones.
- En su gestión la Secretaría de Hacienda se realizó 37 operaciones de deuda a corto plazo, por un monto de 15 mil 420 millones de pesos, que fue liquidado al 31 de mayo de 2021, acorde a la Ley de Disciplina Financiera.
La nueva realidad. La gobernadora Campos Galván, en los primeros cien días meses de su encargo, contrató cuatro créditos a corto plazo por un monto de 4 mil 150 millones de pesos, los cuales no requieren aval de los diputados.
- El 29 noviembre solicitó al Congreso del Estado autorización para endeudar al estado por casi 25 mil millones de pesos, en su mayoría para refinanciar créditos con intereses impagables adquiridos por César Duarte.
- El Periódico Oficial del Estado publicó el decreto correspondiente el miércoles 5 de enero de 2022.
- Hasta la fecha, Gobierno del Estado no ha informado a detalle en qué invertirá el monto de los créditos que pretende contratar.