César Duarte Jáquez repartió mil millones de pesos del erario de Chihuahua para cooptar y comprar el silencio de más de 100 actores políticos, sociales, empresariales, religiosos y de medios de comunicación, con el propósito de ocultar la corrupción de su gobierno.

• El caso fue conocido como la “nómina secreta”.
• El desvío de recursos públicos dejó de investigarse al iniciar la administración de María Eugenia Campos Galván, quien estaba incluida entre los beneficiarios de la nómina.
• Al menos 11 receptores confesaron que cobraron ilegalmente recursos del erario durante el gobierno de Duarte Jáquez, por lo que se acogieron a la figura legal de “criterio de oportunidad” ante el Ministerio Público.
• Significa que aceptaron la comisión del delito, devolver el dinero y ser testigos colaboradores del Ministerio Público. Entre ellos:
• Javier Contreras Orozco, exdirector del periódico El Heraldo de Chihuahua y actual director de la Facultad de Filosofía y Letras de la UACH, quien devolvió $10 millones de pesos.
• Armando Cabada Alvídrez, exalcalde de Ciudad Juárez y actual diputado federal por Morena, quien regresó $4.3 millones de pesos.
• Fernando Reyes Ramírez, ex diputado local por Movimiento Ciudadano, devolvió $2.4 millones de pesos.
• Hortensia Aragón Castillo, ex diputada local y ex presidenta estatal del PRD, devolvió $2 millones de pesos

¿Por qué es importante? La detención del exfiscal Francisco González Arredondo, quien coordinó la Operación Justicia para Chihuahua, forma parte de una estrategia para lograr la liberación de César Duarte Jáquez, pero también para dejar en la impunidad la Operación Safiro y el desvío de recursos mediante la “nómina secreta”.

• El 1 de abril de 2021, un juez de control dictó un auto de vinculación a proceso penal por cohecho en contra de María Eugenia Campos Galván, quien era candidata, tras ser imputada de recibir ilegalmente 9 millones 267 mil pesos del erario entre 2014 y 2015.
• El caudal probatorio contra Campos Galván incluía 16 tomos de mil fojas útiles cada uno, es decir, 16 mil cuartillas.
• En el mismo proceso fue vinculada a proceso María Ávila Serna, quien recibió 3 millones 857 mil pesos cuando era coordinadora del PVEM en el Congreso del Estado.
• También, Rodrigo de la Rosa, quien fungía como coordinador de la bancada del PRI, por el pago de 2 millones 500 mil pesos.
• Un juez suspendió la vinculación a proceso antes de la toma de protesta de Campos Galván como gobernadora.

El caso de Cruz Pérez Cuéllar. El actual presidente municipal de Juárez se salvó de ser procesado penalmente gracias a que tiene fuero constitucional como senador de la República.

• La Fiscalía General del Estado obtuvo una orden de aprehensión en su contra, por los delitos de encubrimiento por receptación y promoción de conductas ilícitas, ambos previstos en el Código Penal del Estado de Chihuahua.
• Duarte le habría entregado un pago 2.5 millones de pesos.
• En diciembre de 2020, la Fiscalía solicitó a la Cámara de Diputados el desafuero de Pérez Cuéllar, mediante una solicitud de Declaración de Procedencia, pero la instancia encabezada por Morena rechazó la petición.

El mecanismo. Entre 2012 y 2015, el entonces gobernador Duarte Jáquez instruyó a varios funcionarios de la Secretaría de Hacienda estatal a efecto de que distrajeran recursos públicos para sus fines personales y políticos.

• De las cuentas bancarias de la Secretaria de Hacienda destinadas al gasto operativo y al pago de nómina de empleados estatales, se emitían mensualmente cheques de 5 a 20 millones de pesos.
• Las operaciones de triangulación consistían en el depósito de los cheques al Servicio Panamericano de Protección, que se cambiaban por efectivo.
• La empresa de traslado de valores hacía llegar el dinero de forma líquida a las oficinas de la Tesorería estatal y los responsables de esa operación eran instruidos de resguardar el efectivo en la bóveda y efectuar entregas de éste a múltiples personas de su interés.

Antecedentes. En abril de 2017, la Secretaría de la Función Pública recibió una denuncia sobre la existencia de la así llamada “nómina secreta”, por parte de la Secretaría de Hacienda estatal.

• La dependencia registró así los primeros 470 recibos que firmaron 34 personas, como parte de la así llamada “nómina secreta”, cuyo monto asciende a $172 millones 633 mil pesos, tan solo entre 2012 y 2015.
• La lista de receptores incluye diputados locales y federales de distintos partidos políticos, candidatos, dirigentes y operadores políticos, locales y nacionales, medios de comunicación, periodistas, líderes sindicales, al igual que parientes y amigos del exgobernador.
• La SFP inició procedimientos administrativos en contra de 14 exfuncionarios, quienes fungieron como receptores o emisores de pagos por $45 millones de pesos.
• Los 20 casos restantes, de los detectados por la SFP, correspondían a otra instancia legal por no ser funcionarios estatales.

En mayo de 2017 se presentó una denuncia ante la Fiscalía General del Estado, tras encontrar que en dichas irregularidades detectadas, había actos que constituían posibles delitos penales.

Receptores. El 21 de enero de 2019, el periódico Reforma de la CDMX publicó la siguiente lista de algunos de los supuestos destinatarios y el monto que recibieron de la caja chica de César Duarte de octubre de 2012 a marzo de 2015, según las primeras investigaciones:

*También se identifica como Operación Diputado y Ángel Meixueiro-Diputado MFB.

**Cantidad que supuestamente se pagó solo del 9 de enero al 23 de diciembre de 2013.

Fuente: Denuncia de la Secretaría de Hacienda de Chihuahua ante la Fiscalía General del Estado de Chihuahua.