“En 2023 las acciones mostraron un Gobierno Estatal incapaz, conservador y con riesgos de corrupción”, dijo la diputada Leticia Ortega Máynez, presidenta de la Comisión de Fiscalización del Congreso del Estado.
- A nombre del Grupo Parlamentario de Morena, Ortega Máynez presentó un posicionamiento a raíz del análisis del Segundo Informe de la gobernadora María Eugenia Campos Galván, tras una discusión en el que se intentó omitir las posturas de las bancadas.
- La diputada, también secretaria de la Comisión Especial de Análisis de los Informes del Poder Ejecutivo del Estado, expuso que durante el segundo año de gestión de la Gobernadora los resultados fuero nulos en los principales rubros: seguridad, finanzas y deuda pública, educación, salud, transporte público, personas con discapacidad, la prevención y combate de la violencia de género.
- “El 2023 fue un año sin obra pública relevante, sin disminución de la violencia de género, sin combate a la corrupción; pero sí hubo acciones encaminadas a malgastar el dinero en contratos dirigidos a enriquecer a unos cuantos, como la Torre Centinela, los cuadernillos inútiles o las vallas antimotines a sobrecosto”.
- Son numerosas las “fallas, deficiencias y omisiones por parte de la Gobernadora del estado que solo atienden a razonamientos partidistas y que no ponen en el centro al Pueblo de Chihuahua”.
El siguiente es el posicionamiento íntegro de del Grupo Parlamentario de Morena en el Congreso del Estado de Chihuahua, presentado el miércoles 13 de marzo de 2024, con las observaciones al Segundo Informe de la Gobernadora María Eugenia Campos Galván:
Antes de comenzar con la opinión de la Fracción Parlamentaria de Morena, es importante recalcar la Comisión Especial de Análisis de los Informes del Poder Ejecutivo del Estado, por mayoría de votos los integrantes, se negó a realizar las comparecencias que siempre se han hecho como parte del procedimiento de revisión de los informes de Gobierno.
Se tuvieron más de cuarenta días para programar las comparecencias. Sin embargo, por segunda ocasión, decidieron no realizarlas, en detrimento de la rendición de cuentas.
Los integrantes de la Comisión se negaron a que las y los legisladores pudieran profundizar sobre los datos financieros, de servicios, actividades e indicadores de los programas aplicados durante el 2023 en el Gobierno del Estado, previo a la emisión de esta opinión ante el Pleno.
La realización de comparecencias en este Congreso tiene dos funciones principales:
La primera, favorecer la obtención de información para robustecer la toma de decisiones.
La segunda, generar un espacio para una discusión más abierta y transparente.
Por tanto, una vez más se demuestra la opacidad y la ausencia de entendimiento del PAN, de que los poderes del Estado dimanan del pueblo y que por tanto deben estar abiertos a cuestionamientos por parte del pueblo.
A continuación, enlistamos las principales observaciones encontradas por la fracción parlamentaria de Morena.
Seguridad Pública
En el informe se menciona que con inteligencia de la Plataforma Centinela y la respuesta de la Secretaría de Seguridad Pública Estatal y la Fiscalía General del Estado están dando resultados como la disminución del 23 por ciento en homicidios y la reducción de 28 por ciento menos en robo de vehículos, 15 por ciento menos robos a casa habitación sin violencia.
Sin embargo, los datos oficiales desmienten a la gobernadora.
De acuerdo con la información de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Seguridad Pública -plataforma que se nutre de los datos proporcionados por las fiscalías estatales-, los homicidios dolosos aumentaron en el último año, al pasar de mil 654 casos en 2022 a mil 758 casos en 2023. Mientras que la tasa de robos a casa habitación en Chihuahua aumentó de 65.78 en 2022 a 68.69 en 2023.
Se sigue ocultando la realidad en seguridad, diciendo que lleva invertidos 4 mil millones en la fracasada Plataforma Centinela, pero guardó silencio y omitió informar a los chihuahuenses que la Torre Centinela, en enero de 2024, el mes pasado, tenía que estar terminada con un edificio de 20 pisos. Y, al día de hoy no tiene construido ni un sótano, ni un piso, y la empresa Seguritech sigue como consentida de su gobierno y que además, tiene reservada la información.
Además, señaló la gobernadora en el informe que se dignificaron los cuerpos policiacos. Lo que nos hace preguntarnos: ¿Es dignificar las policías el tener en la absoluta impunidad los asesinatos de los 10 custodios que mataron el 1 de enero de 2023?
Sobre los sucesos ocurridos en el Cereso, los disturbios del 1 de enero de 2023, cerca de 25 internos lograron escapar del Cereso No. 3, y 10 custodios fueron asesinados no se menciona nada.
En el informe también se presumió sobre la puesta “en orden” de los centros penitenciarios de la entidad. Lo dicho contrasta con la realidad, pues hace menos de seis meses dentro del Centro de Reinserción Social (Cereso) número 3 de Ciudad Juárez se encontraron drogas, módems, armas de fuego y granadas.
Omitió señalar que, en la Fiscalía en Ciudad Juárez, lo que nunca había acontecido en su historia, personal de esa Fiscalía firmó un desplegado denunciando la corrupción.
Además, de enero de 2023 a la fecha, la gobernadora María Eugenia Campos Galván ha faltado a 31 de las 44 reuniones de la Mesa de Seguridad Estatal en Chihuahua, de manera injustificada.
En casi tres meses, la gobernadora María Eugenia Campos Galván no asistió a ninguna reunión de la Mesa de Seguridad en la que participan el Ejército, Guardia Nacional, corporaciones federales y estatales.
Esto es importante porque la gobernadora Campos Galván se queja de falta de apoyo federal en seguridad al Presidente, pero lleva casi tres meses sin asistir a reuniones de coordinación.
La escalada de violencia exhibe el fracaso de su estrategia de seguridad basada en la Plataforma Centinela, de videovigilancia masiva, y que cuesta al erario 4 mil 710 millones de pesos.
Finanzas y deuda pública
En el informe se menciona que se hizo frente a una deuda pública sin precedentes y a la escasez de recursos económicos para cumplir con las obligaciones básicas de un Gobierno. Menciona que las finanzas hoy son mucho más sanas, y por segundo año consecutivo hay un presupuesto balanceado, sin déficit. Esto es falso.
Según la gobernadora, uno de los grandes resultados de su gestión al frente de Chihuahua ha sido el control de la deuda pública, de la que reportó una disminución histórica.
Las cifras presentadas en el informe presentan una disminución del 15 por ciento del pasivo del Ejecutivo de Chihuahua, que habría pasado de 46.2 mil millones a 39.6 mil millones de 2020 a 2023. El dato es falto y lo desmiente la misma información oficial de la Secretaría de Hacienda y los decretos de los Presupuestos de Egresos firmados por la gobernadora y publicados en el Periódico Oficial del Estado.
Los informes más recientes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, correspondientes al tercer trimestre de 2023, indican que el Estado de Chihuahua tiene una deuda de más de 51.4 mil millones de pesos, una diferencia de más de once mil millones de pesos de lo manifestado por Campos.
Como ha hecho cada año desde que inició su administración, este año la gobernadora recurrió nuevamente a la contratación de créditos de corto plazo, una acción que la mandataria había descalificado anteriormente.
La narrativa del gobierno estatal busca distraer el hecho de que la mayor parte de la deuda pública a largo plazo fue contratada de César Duarte Jáquez, quien está preso y enfrenta dos causas penales por delitos de corrupción.
La reducción de la deuda pública es falsa. En realidad, la ha incrementado. La información oficial de la Secretaría de Hacienda exhibe su mentira.
Salud
En materia de salud se menciona en las redes que se atendieron a más de 900 mil pacientes, cuando la realidad es que, de acuerdo al informe, fueron más de 900 mil consultas, pero desconocemos la cantidad exacta de pacientes atendidos y cuántos fueron por qué causas u obedeciendo a qué patología.
Ahora, lo preocupante es que este número de consultas no alcanza el millón. Pues el total de consultas que la tabla del informe arroja de septiembre de 2021 a diciembre del 2023 la cantidad de pacientes atendidos ascendió a 2 millones 218 mil 12 consultas. Es decir que, en la mayoría de los municipios y de los centros, el 2023 tuvo una disminución en el servicio.
Cabe hablar también de la simulación del nuevo sistema de salud: MediChihuahua. Primero es dable acotar que Chihuahua, junto a Aguascalientes, Durango, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Querétaro y Yucatán, son las entidades que rechazaron unirse al Plan de Salud IMSS-Bienestar del gobierno federal, lo que implica que estos estados siguen recibiendo las participaciones referentes a salud pública y administran sus sistemas locales de atención médica.
En el discurso, la gobernadora reconoció que este programa consiste únicamente en la ‘sistematización’ de los beneficiarios, pues los servicios serán los mismos que se brindan actualmente.
Además, mientras se anuncia que se entregaron apoyos alimenticios y la apertura de nuevos centros de nutrición, al mismo tiempo vemos que el hambre, la desesperación y la muerte llega a las y los niñas y niños de Chihuahua principalmente en la Sierra y en las zonas más vulnerables.
Tenemos otros datos que evidencian problemas en el sector salud:
- 6° Lugar nacional con más muertes materno infantil. Desde esta bancada no nos cansaremos de insistir que los indicadores de salud materno infantil son el reflejo del resultado de toda la situación de salud.
- Chihuahua tiene la franja fronteriza con el índice más alto de sobrepeso y obesidad a nivel mundial.
- 8 mil 396 chihuahuenses acudieron a consulta por depresión y otro tipo de trastornos mentales.
- 8º lugar a nivel nacional en la tasa de defunciones por causa de enfermedades del corazón.
- lugar a nivel nacional en defunciones por causas de tumores malignos.
- lugar a nivel nacional en defunciones por causa de suicidio.
Cultura y educación
En materia educativa nada más lamentable durante el año pasado que el embodegamiento de los libros de texto de la niñez chihuahuense.
La Gobernadora y su sistema de comunicación social propagaron un discurso contra del pensamiento crítico, la interculturalidad, la educación sexual y la vida saludable.
Hubo una campaña en busca de obstaculizar la distribución de los libros de texto gratuitos, basada en mentiras e insidias, que perjudicaron el acceso de las niñas, niños y adolescentes a una educación integral.
La titular del Ejecutivo estatal interpuso en agosto una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación con la finalidad de impedir la distribución de los libros de texto gratuitos. La interposición de la controversia fue anticlimática porque dañó el inicio del ciclo escolar, sumando un daño al que ya se agregó, en parte, al causado durante la pandemia, en contra de los intereses de los educandos.
En Chihuahua y Ciudad Juárez, personal educativo, familiares y estudiantes, protagonizaron varias protestas para exigir la distribución del material educativo.
Y luego, ante la presión social, amedrentaron a docentes y criminalizaron a los padres y madres que protestaron. La Gobernadora también discriminó a las personas que protestaron a favor de la educación, todo en razón de un supuesto acento.
Finalmente, la Corte desechó la controversia constitucional el 4 de octubre al considerar que la reclamación quedó sin materia y se declaró como infundado el recurso, lo cual obligó al gobierno de Chihuahua a distribuir los materiales de la Nueva Escuela Mexicana.
Tras la determinación, Gobierno del Estado anunció el inicio de las labores de distribución.
Pero esto no solo afectó a la educación, sino también a los recursos del Estado, ya que con dicho pretexto fueron devengados millones de pesos innecesariamente en cuadernillos malhechos, sin autorización e inservibles.
La Secretaría de Educación y Deporte de Chihuahua reservó por un año el gasto y contratos relacionados con la elaboración, impresión y distribución de los más de 700 mil cuadernillos con los que pretendió sustituir los libros de texto gratuitos de la SEP.
Se otorgó mediante adjudicación directa un contrato por 29 millones 231 mil 986.20 a la empresa Litográfica PUAN S.A. de C.V.
Dentro de la materia educativa también es preocupante el acoso sexual, hostigamiento, comentarios misóginos, y bullying es parte de la violencia que tienen que soportar las y los alumnos en los planteles del Estado de Chihuahua.
Por medio de las redes sociales se difundió un video donde se observa cómo estudiantes del Colegio de Bachilleres plantel 1 (Cobach) en el estado de Chihuahua, golpean y acorralan a otro joven. El ataque que sufrió el estudiante ocurrió el 8 de marzo.
En el Colegio de Bachilleres 10, también alumnas hartas de la situación decidieron manifestarse y tomar la dirección del plantel, ya que las denuncias de acoso sexual y tocamientos de docente hacia alumnas nunca se investigaron, solo las desestimaron
Las estadísticas arrojan que, en Chihuahua, alrededor de un 17 por ciento de niños, niñas y adolescentes (NNA), han sufrido acoso escolar y, de este total, el 58 por ciento son niñas, según la información estadística más reciente obtenida a través de la Consulta Infantil y Juvenil en 2022 por parte del Instituto Estatal Electoral (IEE).
Personas con discapacidad
De los 62 millones de pesos que invierte el Estado en becas alimenticias para personas con discapacidad, sólo equivalen al 15% de la inversión federal en el Programa Pensión para el bienestar de personas con discapacidad (inversión federal 2023: $415,950,000.00).
La política insensible del actual gobierno de Chihuahua, de no adherirse la pensión para personas que viven con alguna discapacidad, a pesar de haber anunciado hace tres años que buscarían el convenio, ha afectado a más de 167 mil 788 chihuahuenses que viven con una discapacidad.
Prevención y combate de la violencia de género
Es importante mencionar que el Instituto Chihuahuense de las Mujeres (ICHMujeres) en menos de dos años de la Administración de María Eugenia Campos Galván, ha tenido 3 titulares, y ha resultado evidente la falta de liderazgo de quienes han ocupado ese cargo, así como el desinterés de la gobernadora en este tema.
En septiembre del 2023 la CONAVIM solicitó por oficio a la titular de ICHMujeres, las gestiones para la instalación de una mesa técnica para dar seguimiento a la alerta con el Poder Ejecutivo Estatal. La Mesa de seguimiento para la atención de la declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM), para la fecha de la entrega del informe no había sido todavía instalada. El Grupo Institucional Multidisciplinario esperó por un periodo de 6 meses, pues la Mesa fue instalada en marzo de 2024.
Por otra parte, el informe de la Alerta por violencia feminicida debió presentarse por el Ejecutivo Estatal en el mes de agosto del 2023 y se presentó hasta octubre de ese mismo año.
El retraso en el actuar del Gobierno Estatal y la omisión sobre estos temas en el informe, es una clara muestra del desdén de este gobierno.
Centro de Justicia para Mujeres (CEJUM)
El servicio que brindan los Centros de Justicia para Mujeres (Cejum) es realmente deplorable, y esto ya ha sido expuesto por esta Fracción Parlamentaria, en Ciudad Juárez no se cuenta con la atención especializada para atender a niños y niñas, y ante esta falta de personal, se les canaliza a la Fiscalía General para que las y los atiendan, situación que no debe ocurrir.
Además, no cuenta con un horario extendido y permanente de 24 horas, los 7 días a la semana, lo que agrava la violencia para las mujeres, pues la mayor parte ocurre en la noche, madrugada y fines de semana.
Fiscalía de Atención a las Mujeres Víctimas de Violencia (FEM)
Existen quejas de una deficiencia en la atención de dicha fiscalía, en las distintas zonas, y más en el caso de las que llegan al edificio del CEJUM ubicado en zona norte. Tampoco cuentan con un horario nocturno.
Además, insiste la Agencia Estatal de Investigaciones en trasladar al personal de investigaciones de la FEM a comisiones u operativos fuera de las ciudades, dejando sin personal a la Fiscalía Especializada de la Mujer.
La violencia contra las mujeres en Chihuahua no cesó durante el 2023, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Chihuahua se mantuvo en los primeros lugares de violencia contra las mujeres durante ese año.
De 100 municipios con presuntos delitos de feminicidio, de enero a diciembre del 2023, Ciudad Juárez, ocupó el primer lugar.
En lo que corresponde a presuntas víctimas mujeres de homicidio doloso, a nivel estatal, de enero a diciembre del 2023, Chihuahua quedó en el cuarto lugar de la tabla.
En el delito de violación, Chihuahua también se encuentra en el cuarto lugar. En presuntos delitos de violencia familiar por cada 100 mil habitantes: a nivel estatal, Chihuahua esta entre los primero 10 lugares. Y en llamadas de emergencia relacionadas con incidentes de violencia contra las mujeres, Chihuahua ocupa el tercer lugar.
Todos estos datos son en el periodo de enero a diciembre del 2023.
En lo que respecta a Ciudad Juárez más de 9,000 mujeres y niñas fueron víctimas de algún delito por razones de género en Ciudad Juárez. De las cuales 6,804 fueron victimas de violencia familiar, 154 niñas y mujeres fueron víctimas de homicidio doloso, de las cuales solo 27 fueron clasificados como feminicidios, 815 fueron víctimas de abuso sexual, 687 de violación, 247 de sexting.
Es evidente el resultado nulo del Gobierno Estatal en el tema de mujeres víctimas del delito y la falta de interés de la gobernadora.
Durante el 2023, en varias ocasiones desde la tribuna del H. Congreso del Estado esta Fracción Parlamentaria de Morena le hicimos el llamado a la Gobernadora para atender las necesidades que presentan los CEJUM y la FEM, para asignar mayor presupuesto y la necesidad de generar refugios para atender a las mujeres que son víctimas de violencia.
Transporte
Desde el informe anterior la Gobernadora mintió y dijo que las 39 estaciones del Juárez Bus y que vendrían los nuevos modelos de camiones que pronto irían a estar circulando y dando servicio.
En esta materia es imposible no mencionar que la gobernadora María Eugenia Campos Galván se comprometió en noviembre de 2022 a no autorizar un incremento a la tarifa de transporte, hasta la renovación de camiones.
Sin embargo, no cumplió con esa promesa y en contra de la economía de las y los chihuahuenses el 5 de abril de 2023 del año pasado, los Consejos Consultivos de Transporte autorizaron un incremento en la tarifa al público en general a 12 pesos. En Ciudad Juárez el aumento fue de 8 a 12 pesos (50%) y de 8 a 10 pesos en el BRT (25%).
Pasó un año sin que se cumpliera el anuncio que hizo la Gobernadora en el informe de marzo de 2023, cuando dijo que los nuevos camiones del transporte BRT II de Ciudad Juárez estarían pronto en funcionamiento.
“El rostro de Juárez va cambiando, es distinto, y se encuentran funcionando ya 39 estaciones del JuárezBus y ahí vienen los nuevos modelos de camiones que pronto van a estar circulando y dando servicio”, dijo la Gobernadora en el informe pasado.
Once meses después, la panista volvió a prometer la llegada de los nuevos camiones al sistema de transporte semimasivo de la frontera, sin ningún resultado a la fecha.
En el informe tampoco hubo mención sobre la falta de renovación de las unidades de transporte público.
Obra pública
Este Gobierno no ha realizado ninguna obra pública relevante en casi dos años y medio como gobernadora de Chihuahua. Sin embargo, ha inaugurado varios proyectos atribuyéndose un mérito en la planeación y visión a largo plazo que no le corresponden.
Desde la publicidad, Campos Galván presumió como una obra suya el Centro Regional de Radioterapia Zona Norte en Ciudad Juárez. La obra fue construida durante la administración estatal anterior, pero no inició atención al público debido al retraso en el otorgamiento de una licencia por parte de la Comisión Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias.
Cabe puntualizar también el nulo avance en la modernización del Parque Central en Ciudad Juárez; hay cero avances de la construcción del Rastro TIF y la empacadora; cero avances en modernización y funcionamiento de los sistemas de transporte sobre vialidades y/o corredores de alta demanda o flujo; el funcionamiento del transporte BRT en Ciudad Juárez sigue detenido; y hay nulo avance en la transformación de Riberas del Bravo y en la construcción Gaza 2 en Ciudad Juárez.
En realidad, en lo que va de su gestión, Campos Galván no ha realizado ninguna obra pública visible o relevante. Además, que durante dos años bloqueó y desatendió los proyectos multianuales ya iniciados.
***
Las observaciones sobre el Segundo Informe de la Gobernadora María Eugenia Campos demuestran que el objetivo no es el bien común como tanto pregona.
El bien común remite a algo que se pretende que sea bueno o beneficioso para todos los integrantes de una comunidad.
El 2023 fue un año sin obra pública relevante, sin disminución de la violencia de género, sin combate a la corrupción; pero sí hubo acciones encaminadas a malgastar el dinero en contratos dirigidos a enriquecer a unos cuantos, como la Torre Centinela, los cuadernillos inútiles o las vallas antimotines a sobrecosto.
El embodegamiento de los libros también demostró el talante reaccionario y conservador de este Gobierno estatal. Las estrategias de seguridad que ha implementado la Gobernadora también han resultado en un fracaso.
A la par del fracaso de Gobierno Estatal, hace un mes fue comprobada la urgencia enfermiza de Gobierno del Estado por anunciarse a través de spots.
El gasto excesivo en el segundo informe fue percibido por todas y todos, en spots televisivos, espectaculares, Youtube, Facebook y Tiktok. Es obvio que lo que se gastó en propaganda no se aprovechó para hacer las tareas sustantivas que el pueblo solicita.
Es inaceptable que ante tantas carencias en infraestructura y seguridad el Gobierno siga empeñado en gastar el dinero de los contribuyentes en propaganda para embellecer sus acciones.
En resumen: en el 2023 las acciones mostraron un Gobierno Estatal incapaz, conservador y con riesgos de corrupción. Pudiéramos seguir señalando las numerosas fallas, deficiencias y omisiones por parte de la gobernadora del estado que solo atienden a razonamientos partidistas y que no ponen en el centro al pueblo de Chihuahua.
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