Activistas solicitan anular los comodatos entregados en El Chamizal para uso privado

Activistas entregaron al alcalde interino de Ciudad Juárez, Martín Chaparro Payán, una solicitud formal para que el gobierno municipal anule los comodatos otorgados en el Parque Público El Chamizal para uso privado.

Distintos gobiernos municipales entregaron fracciones del Parque Público bajo la figura de comodato, sin tener facultades para hacerlo y sin haber solicitado autorización del Instituto Nacional de Avalúos y Bienes Nacionales.
La superficie de El Chamizal solo puede ser utilizada como parque público, sin fines comerciales, conforme al Decreto federal de donación al Municipio de Juárez.
Sin embargo, durante tres décadas, distintos gobiernos municipales violaron el Decreto federal de donación, de acuerdo con los activistas.
La petición está fundamentada en diversas disposiciones del Código Municipal para el Estado de Chihuahua, del Código Civil Federal y en el Decreto federal de donación de 248-47-77 hectáreas de El Chamizal al Municipio de Juárez.

Contexto: La solicitud fue presentada un día después de que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales puso a disposición de la ciudadanía, para su opinión, un estudio que justifica la expedición del Decreto por el que se declara Zona de Restauración Ecológica a El Chamizal.

La petición formal fue entregada el martes 21 de mayo de 2024 por María Antonia Ríos Martínez, del colectivo El Chamizal Conciencia Ciudadana y Martín Tafoya Domínguez, representante de la Nación N’dee N’Nee Ndé, quienes argumentan lo siguiente:

“Las concesiones otorgadas en forma de comodatos, rentas, ventas, etc. por los diferentes representantes del H. Ayuntamiento, el cual carece de personalidad jurídica para dar las certezas en comodatos, rentas, ventas, etc.”
“Ya que el predio, según el decreto de donación, del predio de El Chamizal, publicado el 18 de mayo de 1987, lo condiciona a seguir siendo parque público, por lo que cualquier cambio se debió de pedir autorización por escrito al INDAABIN (Instituto Nacional de Avalúos y Bienes Nacionales)”.
“El Artículo 2499 del Código Civil Federal: los administradores de bienes ajenos, no podrán dar en comodato, sin autorización especial, los bienes confiados en guardia”.
“El Código Municipal para el Estado de Chihuahua, Artículo 182.- … Los contratos que celebre la persona titular de la Presidencia, cuyo régimen no esté regulado expresamente, se sujetaran en lo conducente para su adjudicación, ejecución, terminación y efectos, a lo que prevalezca para las concesiones”.
“En esta regulación existe el proceso de nulidad donde la concesión será anulable cuando se haya otorgado por autoridades, funcionarios o empleados que carezcan de competencia para ellos, en este caso el H. Ayuntamiento no tiene la facultad para entregar un bien ajeno condicionado a ser parque público por lo que procede dicho recurso de nulidad”.
“También menciona por la violación de un precepto legal y efectivamente se viola el convenio de donación al municipio de Juárez, ya que especifica, siga siendo parque público”.
“Señala también por error, dolo o violencia, bajo esta premisa es importante revisar las condiciones en que fue cedida cada concesión, así como las sesiones de Cabildo donde se autorizó la entrega de estas concesiones, y con la omisión o cumplimiento de las formalidades que deba revestir”.

“Las diversas concesiones en sus diferentes formas son nulas de pleno derecho porque carecen de formalidades que les pueda dar certeza jurídica alguna”.

“En el mismo Código Municipal del Estado de Chihuahua establece, en el inciso XI: El Ayuntamiento tendrá la facultad irrenunciable de revocar la concesión”.
“En el inciso XIII: La persona titular de la Presidencia Municipal tendrá la facultad de rescindir, rescatar, declarar la caducidad y anular administrativamente la concesión”.
“Presidente Municipal de Juárez, de la manera más atenta y con el poder que le confiere los códigos y artículos señalados con anterioridad, sírvase declarar la nulidad de las concesiones otorgadas en figuras de comodato, rentas, ventas, etc. que han sido otorgadas por diferentes Ayuntamientos dentro del predio del Parque Público El Chamizal”.
“Consideramos se debe reivindicar y honrar los acuerdos internacionales que son parte de nuestra historia”.
“Así mismo atender la petición del Presidente de la República Mexicana, Licenciado Andrés Manuel López Obrador de proteger El Chamizal, y la atención a las más de 5,000 firmas autógrafas ciudadanas pidiendo sea liberado de los comodatos, rentas, ventas, o toda figura que privatice el parque público El Chamizal”.
“La petición del Pueblo originario de Juárez, comunidad N’dee N’Nee Ndé y en nombre de las representantes de la denuncia entregada al Presidente Licenciado Andrés Manuel López Obrador, Mtra. Teresa González de Jesús Juárez y María Antonia Ríos Martínez”.