El colectivo La Caja–Herramientas Ciudadanas presentó el “Atlas Estatal de Instituciones de Participación Ciudadana y Presupuesto Participativo 2022”, el primer informe que documenta la aplicación de la Ley de Participación Ciudadana en los municipios.
El Presupuesto Participativo destinado por 11 ayuntamientos que cumplen la ley suma 492 millones 839 mil 883 pesos, cuya inversión define la ciudadanía mediante consulta pública.
¿Por qué es importante? El Atlas es el primer análisis sobre el estado actual de la participación ciudadana en el estado y se convierte en la base más importante para identificar el cumplimiento o no de las obligaciones de los gobiernos municipales en la materia.
- Julimes, Galeana y Madera son los municipios con los presupuestos per cápita más altos en Presupuesto Participativo.
- Julimes asigna 284.18 pesos per cápita a la herramienta Presupuesto Participativo.
- Galeana 251.41
- Madera 249.84.
- Aldama 176.67.
- Parral 168.94.
- Juárez 166.71.
- Chihuahua 163.37.
- Jiménez 159.96.
- Balleza 146.94.
- Cuauhtémoc 140.16.
- Delicias 129.92.
Sí, pero. “La Ley de Participación no es una realidad en las comunidades de nuestro estado”, de acuerdo con las conclusiones. ¿Por qué?
- La investigación identifica la necesidad de crear reglamentos armonizados a la Ley estatal pero acordes a las necesidades de cada región.
- Solo un municipio cuenta con un reglamento armonizado a la Ley estatal.
- También expone la falta de áreas especializadas en impulsar la participación ciudadana, no de gestión.
Contexto. La Ley de Participación Ciudadana del Estado de Chihuahua, publicada el 23 de junio de 2018, es considerada la de más avanzada del país.
- Incluye 14 instrumentos de participación.
- Obliga a los municipios a destinar 5% de los ingresos de libre disposición al Presupuesto Participativo.
- Se debe consultar a los ciudadanos sobre los proyectos en los cuales se debe invertir ese rubro.
Hallazgos. El colectivo revisó los siguientes aspectos y la situación sociopolítica de los 67 municipios del estado, a partir de información pública y de solicitudes de información mediante a la Plataforma Nacional de Transparencia.
- 47 de 67 municipios respondieron a solicitudes de información.
- 7 municipios cuentan con una página web para informar en relación a la participación ciudadana.
- 7 cuentan con un área especializada en participación ciudadana.
- Solo 1 municipio (Chihuahua) cuenta con un Reglamento de Participación Ciudadana alineado a la Ley Estatal.
- 11 cumplen cumplen con la asignación de 5% de los ingresos de libre disposición al Presupuesto Participativo.
¿Quiénes cumplen y con cuánto? Si todos los municipios acataran la Ley para asignar recursos a la herramienta Presupuesto Participatuvo, este 2022 se ejercerían 632 millones 420 mil 449 pesos en el estado.
- Los 11 municipios que cumplen la Ley destinan en conjunto 492 millones 839 mil 883 pesos a Presupuesto Participativo.
- Juárez asigna 252’146,365.72
- Chihuahua: 153,188,602.37
- Cuauhtémoc: 25’318,597.81
- Parral: 19’709,236.33
- Delicias: 19’553,481.25
- Jiménez: 6’535,663.30
- Madera: 6’282,049.45
- Aldama: 4’601,694.75
- Balleza: 2’415,626.95
- Galeana: 1’673,357.90
- Julimes: 1’415,207.98
¿Qué sigue? En la revisión que ofrece de cada municipio, La Caja-Herramientas incluye un apartado de áreas de oportunidad para el cumplimiento de las obligaciones dispuestas en la Ley de Participación Ciudadana.
- “La participación ciudadana es parte del discurso de muchos gobiernos y personas en política, pero que lamentablemente no se refleja en acciones”.
- “Tiene cabida en los gobiernos y en las -cosas públicas- cuando es algo que adorna, que es agradable a las personas gobernantes, pero no, cuando incomoda porque las personas cuestionan, buscan ser parte de decisiones públicas, de la resolución de problemas, de la revisión y fiscalización de sus gobiernos e instituciones”.
- “Con este Atlas queremos definir una línea base, un instrumento del cual partir y comenzar a trabajar en esos números que nos permitirán conocer cómo se encuentran los municipios del estado de Chihuahua en materia de participación, año con año”.
Da clic para descargar el Atlas Estatal de Instituciones de Participación Ciudadana y Presupuesto Participativo 2022.
- Este es el sitio web del colectivo La Caja-Herramientas Ciudadanas.
Textos para saber más:
