Servidores públicos publicaron desplegados periodísticos con logotipos oficiales de los entes donde son titulares, incluyendo sus nombres y apellidos, para felicitar a la gobernadora María Eugenia Campos por su primer informe.
- La práctica es violatoria de la Constitución y de la ley electoral.
¿Quiénes lo hicieron? La presidenta del Congreso, diputados locales, 17 alcaldes —entre ellos el de Ciudad Juárez—, el rector de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y el presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
- La difusión de nombres de servidores públicos “bajo cualquier modalidad de comunicación social” está prohibida por el Artículo 134 de la Constitución federal, en su párrafo octavo y por el Artículo 197 de la Constitución Política de Chihuahua, párrafo segundo:
- “La propaganda, bajo cualquier modalidad de comunicación social, que difundan como tales, los poderes públicos, los órganos autónomos, las dependencias y entidades de la administración pública y cualquier otro ente de los tres órdenes de gobierno, deberá tener carácter institucional y fines informativos, educativos o de orientación social”.
- “En ningún caso esta propaganda incluirá nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público”, según la Constitución.
- Todos los servidores públicos que publicaron desplegados periodísticos para felicitar a la gobernadora son sujetos obligados que deben acatar la norma constitucional, de acuerdo con los criterios establecidos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con respecto al Artículo 134 constitucional.
- Los alcaldes de Chihuahua, Delicias, Cuauhtémoc, el Poder Judicial, el Tribunal de Justicia Administrativa y la UACH, publicaron felicitaciones a la gobernadora de carácter institucional, en acato a la Constitución.
¿Por qué es importante? La publicación de desplegados periodísticos con logotipos oficiales y nombres de servidores públicos, además de infringir la Constitución, exhibe el despilfarro en el gasto en publicidad oficial por parte de los entes públicos.
- Los entes públicos de los tres poderes del Estado, gobiernos y organismos autónomos disponen de manera discrecional del presupuesto en comunicación social ante la falta de una regulación legal.
En El Diario de Juárez los sujetos obligados publicaron la siguiente publicidad con los nombres de sus titulares:
- Cruz Pérez Cuéllar, alcalde de Ciudad Juárez (una plana)
- Juan Ignacio Camargo Nassar, rector de la UACJ (1/4 de plana)
- Néstor M. Armendáriz Loya, presidente de la CEDH (1/4)
- Ivonne de la Hoya Venzor, alcaldesa de Ascensión (1/4)
- Ammón Dayer Lebarón Tracy, alcalde de Galeana (1/4)
En El Diario de Chihuahua los sujetos obligados publicaron de la siguiente manera:
- Cruz Pérez Cuéllar, alcalde de Ciudad Juárez (una plana)
- Jesús Augusto Medina Aguirre, alcalde de Balleza (una plana)
- Juan Ignacio Camargo Nassar, rector de la UACJ (1/4)
- Néstor M. Armendáriz Loya, presidente de la CEDH (1/4)
- Miriam Soto Ornelas, alcaldesa de Meoqui (1/2)
- Teresa Erives Baca, alcaldesa de Aquiles Serdán (1/2)
- José Miguel Yáñez Ronquillo, alcalde de Guachochi (1/2)
- Aidé López de Anda, alcaldesa de Saucillo (1/4)
- José Moncayo Porras, alcalde de Julimes (1/4)
- Sergio Luis Olvera Gallegos, alcalde de La Cruz (1/4)
- Javier Rodríguez Jurado, alcalde de Dr. Belisario Domínguez (1/4)
- Noel Chávez Velázquez, diputado local por el Distrito 22 (1/4)
- Salvador Alcántar, diputado federal por el Distrito 5 (1/4)
- Ismael Pérez Pavía, diputado local por el Distrito 11 (1/4)
- Roberto Carreón, diputado local por el Distrito 19 (1/4)
En El Heraldo de Chihuahua, de tamaño tabloide, los sujetos obligados publicaron la siguiente publicidad oficial con el nombre de sus titulares:
- Cruz Pérez Cuéllar, alcalde de Ciudad Juárez (una plana)
- Adriana Terrazas Porras, presidenta del Congreso del Estado (1/2)
- Juan Ignacio Camargo Nassar, rector de la UACJ (1/2)
- Néstor M. Armendáriz Loya, presidente de la CEDH (1/4)
- César Peña Valles, alcalde de Hidalgo del Parral (1/2)
- Marcos Chávez Torres, alcalde de Jiménez (1/2)
- Jorge Aldana, alcalde de Camargo (1/2)
- Miriam Soto Ornelas, alcaldesa de Meoqui (1/2)
- José Miguel Yáñez Ronquillo, alcalde de Guachochi (1/4)
- Julio César Chávez, alcalde de Guadalupe y Calvo (1/4)
- José Moncayo Porras, alcalde de Julimes (1/4)
- Antonio Bilbao Martínez, alcalde de Santa Bárbara (1/4)
- Sergio Luis Olvera Gallegos, alcalde de La Cruz (1/4)
- Jaime Ramírez Carrasco, alcalde de San Francisco de Conchos (1/4)
- Jesús Augusto Medina Aguirre, alcalde de Balleza (1/4)
- Ammón Dayer Lebarón Tracy, alcalde de Galeana (1/4)
- Betty Chávez Mata, rectora de la Universidad Tecnológica de Parral (1/2)
Sujetos obligados. De acuerdo con los criterios sostenidos en sentencias de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los sujetos obligados a lo dispuesto en el párrafo octavo del artículo 134 constitucional, son los integrantes de:
- Los poderes públicos. Los poderes ejecutivos (presidente y gobernadores), legislativos (cámaras y congresos) y judiciales, tanto federales como de cada Estado.
- Los legisladores (federales y estatales), los órganos autónomos, como la Comisión Nacional de Derechos Humanos o el Instituto Federal Electoral y sus equivalentes en los estados.
- Las dependencias y entidades de la administración pública: secretarías, institutos, oficinas y demás organizaciones de la administración pública federal, estatal o municipal.
Felicitaciones institucionales. Algunos gobiernos municipales y otros entes públicos difundieron felicitaciones a la gobernadora en medios impresos sin incluir los nombres de sus titulares:
- Chihuahua (una plana); Delicias y Cuauhtémoc (media plana); y San Francisco de Conchos (un cuarto de plana).
- El Poder Judicial y Consejo de la Judicatura (un cuarto de plana), Tribunal Justicia Alternativa (1/4),
- la Universidad Autónoma de Chihuahua (media plana)
